ECONOMIE par ERIC JL BRETON - OUTRE-MER
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Mercredi 19 mars 2003

OUTRE-MER
Le Quotidien de la Réunion : '' Nous visons 30% du prix du billet ''  
14/03/2003
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LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : Les Réunionnais s'étonnent de ne voir aucune des propositions formulées par les deux assemblées locales retenues au sein du projet de loi-programme.
B. GIRARDIN : Je ne comprends pas. Le petit livret de Jacques Chirac Mon engagement pour l'outre-mer qui reprend le discours de Champ-Fleuri est ma bible. Je mets quiconque au défi de me prouver que tous les engagements qui appellent une loi ne sont pas inscrits dans la loi-programme.
Par ailleurs, si ce projet sort avec un mois de retard sur le calendrier, c'est que plusieurs mesures qui ne figuraient pas dans les engagements du président ont été incluses. En matière de tourisme et de défiscalisation, qui aurait pu imaginer que serait rétablie la " détunnélisation " pour cinq ans ? On peut également évoquer le relèvement à 70 % du taux de défiscalisation. Tout ceci a été instauré en réaction à la crise du tourisme aux Antilles.
Toujours en matière de défiscalisation, une mesure en faveur des petits projets, souhaitée par les petits opérateurs a été ajoutée et propose désormais un taux de rétrocession plus attractif, à 50 %. Dans le domaine du versement des prestations sociales, le statut de " chef de famille " est supprimé (voir par ailleurs). C'est une avancée énorme pour les familles monoparentales.
Enfin, chacun doit savoir que la totalité des collectivités des Dom ne s'est pas encore exprimée et que des modifications peuvent être apportées dans le cadre du débat parlementaire. Mon texte n'est pas fermé.
Je tiens à dire que dans le contexte actuel, passer une loi-programme de 270 M€ par an est une performance. En métropole, ils sont beaucoup à penser que l'on en fait trop.

LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : Concernant la continuité territoriale, et plus précisément la prise en charge partielle du prix du billet d'avion à hauteur de 100 à 200€, confirmez-vous ?
B. GIRARDIN : Concernant la continuité territoriale on a déjà mis en place le passeport mobilité. Nous proposons aussi une exonération de charges sociales jusqu'à 1,3 fois le Smic pour les compagnies aériennes et maritimes qui desservent les Dom. Tout cela afin de faire baisser le coût du fret et du transport passager. Pour créer ainsi un climat favorable à la desserte des Dom et sortir du monopole d'Air France. La dotation de l'Etat viendra amorcer la pompe.

LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : Quels seront les modalités et les critères pris en compte ?
B. GIRARDIN : Les critères seront le prix du billet. L'objectif devrait plutôt se traduire en pourcentage pour qu'en terme de montant la mesure soit équitable. En clair, on devrait se rapprocher du modèle espagnol et portugais et s'orienter vers une prise en charge de 30 % du prix du billet.

LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : A combien s'élèvera la dotation pour la Réunion ?
B. GIRARDIN : Pour l'heure, le principe de la dotation est arrêté. Que chacun y prenne sa part. Nous n'en sommes pas encore à la définition d'une enveloppe. Mais l'Etat ne doit pas être seul. Le financement devra être conjoint entre l'Etat, les collectivités et l'Europe.

LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : La Région estime que puiser dans les fonds européens se fera au détriment d'autres affectations.
B. GIRARDIN : Jamais les collectivités n'arriveront à épuiser l'ensemble des dotations européennes. Utilisons plutôt l'ensemble des fonds structurels pour ne pas avoir à les rendre à Bruxelles.

LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : Vous faites appel aux collectivités pour gérer la dotation annuelle. Mais, là encore, la Région est hostile.
B. GIRARDIN : La gestion de la dotation fera l'objet d'une déconcentration et sera confiée, à la préfecture, laquelle travaillera en liaison avec les collectivités.

LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : Qu'en est-il du projet du gouvernement de compagnie aérienne spécialisée dans les Dom. S'agit-il d'Air Dom ?
B. GIRARDIN : Air Dom n'est qu'une invention de journaliste. Le rôle de l'Etat n'est pas de créer une compagnie nationale alors que nous nous séparons d'Air France. Le rôle de l'Etat est plutôt que créer les conditions favorables à l'émergence de compagnies aériennes locales spécialisées. Notre action s'arrête là.

LE QUOTIDIEN DE LA REUNION : Jean-Pierre Raffarin s'est engagé à relever le plafond de la CMU dans les DOM. Mais à ce jour, on ne sait encore rien du nouveau plafond et des modalités d'application.
B. GIRARDIN : Nous avons été confrontés à un problème juridique concernant la couverture médicale universelle. Nous ne savions pas si nous devions passer par le législateur ou bien si un décret suffisait. Maintenant, nous savons qu'un décret suffira. Nous allons aller très vite comme pour le statut de chef de famille. C'est une affaire de quelques semaines. De toute façon, le président souhaite que la loi-programme soit votée avant l'été.

 

Propos recueillis par Marc BERNARD


ericjeanloicbreton | Ajouter un commentaire | 2003-03-19 12:26:36
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Jeudi 13 février 2003

FISCALITE
L'Express du 13/02/2003
Fiscalité
Avantages en vue
par Romain Rosso

La ministre Brigitte Girardin a concocté une série de mesures économiques
Deux ans après la loi d'orientation pour l'outre-mer (Loom), la droite peaufine une nouvelle loi-programme à destination des départements et territoires ultramarins. La Loom était censée durer dix ans, celle que concocte Brigitte Girardin, première femme ministre de l'Outre-Mer, quinze… Comme promis à chaque élection présidentielle, les lois se succèdent, les dispositifs s'additionnent, mais les problèmes demeurent.

La campagne de 2002 n'a pas échappé à la règle. Et Brigitte Girardin veut tenir son calendrier. Présentation du texte en Conseil des ministres en mars, discussion parlementaire au printemps, application en juillet. Au stade d'avant-projet de loi, il est actuellement en discussion dans les différentes assemblées représentatives, pour avis. Il s'articule autour de trois axes, en vue de diminuer les 30% de chômage, en moyenne, qui frappent les DOM: l'encouragement à la création d'emplois durables, grâce à l'exonération des charges patronales et à des mesures en faveur des jeunes; la relance de l'investissement privé, par un nouveau dispositif de défiscalisation, qui devient la règle «quasi générale» (porté à quinze ans, il est notamment étendu aux travaux de réhabilitation des hôtels); l'amélioration de la continuité territoriale, avec une mesure «totalement nouvelle» d'allégement des charges pour les compagnies de transport, 100% privées, desservant l'outre-mer. Le débat à venir dira si ces dispositions sont à la hauteur des intentions.


ericjeanloicbreton | Ajouter un commentaire | 2003-02-13 12:25:59
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Mercredi 5 février 2003

BANANE
05/02/2003 :
Brigitte GIRARDIN ouvre le séminaire consacré à la filière banane

En ouvrant cette journée de travail, la Ministre a insisté simplement sur quelques thèmes du volet interne de l’OCM banane, à savoir l'aide compensatoire, le rôle primordial des groupements de producteurs et l'amélioration de la qualité.


ericjeanloicbreton | Ajouter un commentaire | 2003-02-05 11:54:12
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